Inscrits dans la Stratégie nationale pour la biodiversité, et renforcés en 2007 suite au Grenelle de l’environnement, les plans nationaux d’actions (PNA) visent à mettre en œuvre des actions coordonnées favorables à la conservation et la restauration d'espèces menacées.
Le plan national d’actions en faveur des plantes inféodées aux moissons, vignes et vergers présente la particularité de concerner un vaste groupe d’espèces ayant en commun le fait de croître exclusivement ou de façon préférentielle dans les milieux cultivés, et d’être ainsi tributaires des systèmes d’exploitation agricole et des pratiques culturales. Nombre de ces espèces sont menacées de disparition et sont inscrites en Listes rouges nationale ou régionales.
Le deuxième plan national d'actions, en faveur des espèces et communautés inféodées aux moissons, vignes et vergers
Malgré une prise en compte croissante dans les politiques nationale et territoriales, les plantes messicoles restent parmi celles dont le déclin est le plus marqué : 20 espèces sont menacées d’extinction et 16 sont quasi-menacées, sur 92 taxons en France métropolitaine (Liste rouge des espèces menacées en France - Chapitre Flore vasculaire, 2018). De plus, leur habitat, les « Terres arables en monocultures extensives » est inscrit comme en danger (EUNIS I1.3, Liste rouge européenne des habitats menacés, 2016). C'est pourquoi un deuxième plan national d’actions a été lancé.
Ce deuxième plan s’inscrit dans la continuité d’un premier PNA en faveur des plantes messicoles (2012-2017). Coordonné par la Direction de l’eau et de la biodiversité du Ministère en charge de l'écologie, il a été construit par le Conservatoire botanique national des Pyrénées et de Midi-Pyrénées en concertation avec de nombreux acteurs de l’agriculture et de l’environnement.
Le PNA sera mis en œuvre au travers de 5 axes et 21 actions, en lien étroit avec les déclinaisons régionales. Il repose sur une stratégie orientée vers la mobilisation, la formation et l’accompagnement des professionnels agricoles, des acteurs techniques et des apprenants pour la conservation et la restauration des plantes messicoles dans les milieux cultivés productifs, et vers l’organisation d’un réseau de préservation de sites à fort enjeu. Les évolutions portent notamment sur l’intégration des vignes et des vergers dans les milieux cibles et le choix de se concentrer sur les espèces rares, menacées, en régression ainsi que sur les communautés diversifiées.
Après l’avis du Conseil national pour la Protection de la nature du 20 avril 2023 et la consultation du public en janvier 2024, le Plan national d’actions a été validé et publié.
Consultez le Plan national d’actions« Espèces et communautés inféodées aux moissons, vignes et vergers 2024-2033 ».
Historique du premier plan national d’actions en faveur des plantes messicoles
Face à la responsabilité nationale de préservation de la flore messicole, la Direction de l'eau et de la biodiversité du Ministère de la transition écologique et solidaire a confié en 2010 la rédaction d’un plan national d’actions en faveur des plantes messicoles à la Fédération des Conservatoires botaniques nationaux, qui a mandaté pour cela le Conservatoire botanique national des Pyrénées et de Midi-Pyrénées.
Le premier PNA s’est déroulé de 2012 à 2019. Animé par le Conservatoire botanique national des Pyrénées et de Midi-Pyrénées, il comportait 27 actions, réparties en 6 axes de travail. Ce plan avait pour principaux objectifs de :
- apporter des outils de connaissance, de gestion et de communication aux acteurs pour mettre en place un réseau de conservation et de restauration de la flore ségétale,
- valoriser le rôle fonctionnel et les services rendus par les plantes messicoles,
- mobiliser les acteurs pour que la conservation des plantes messicoles soit mieux prise en compte dans les politiques publiques, les projets de territoire et les formations.
Le bilan des actions et leur évaluation ont été réalisés en 2020, pour mesurer l’atteinte des objectifs et la pertinence des actions mises en place au niveau national et au niveau régional. Il s’avère que l’ensemble des objectifs ont été atteints, partiellement ou totalement.
Le bilan établi a été présenté à la Commission espèces et communautés biologiques (ECB) du Conseil national de la protection de la nature (CNPN) le 24 septembre 2020. Le CNPN a approuvé le bilan du PNA et donné un avis favorable à l’unanimité sur la perspective d’élaboration d’un deuxième PNA messicoles, considérant de façon plus affirmée l’ensemble des plantes et communautés végétales inféodées aux moissons, vignes et vergers.
Consultez la brochure synthétique, le plan d'action (2012-2017) et son bilan technique et financier.